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130個國家和地區就國際稅收規則改革達成新協議

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當地時間7月1日,經合組織(OECD)宣布全球130個國家和地區已經就一項國際稅收規則改革達成新的兩階段框架協議,該項改革旨在確保跨國企業在任何國家運營都會支付一個公平的稅收份額。

加入該框架協議的上述130個國家的地區占全球90%以上的GDP,協議實施計劃等要素將在10月確定。該框架協議是對百年之久的國際稅收體系關鍵要素的更新,當前的國際稅收體系已不適用于以全球化和數字化為特征的21世紀經濟。

該兩階段計劃是OECD過去十年協商談判的結果,目的是確保大型跨國企業在其運營和盈利的地區繳納稅收,也為國際稅收系統增加亟需的確定性和穩定性。一階段計劃將確保各國對包括數字企業在內的大型跨國企業盈利和稅收權利的更公平分配。按照該計劃,跨國企業所在母國的一些稅收權利將被重新分配給其有業務運營和盈利的市場,不管企業在這些市場有無實際物理營業場所。二階段計劃對企業所得稅領域的競爭進行限定,途徑是通過引入一個全球最低企業稅率來幫助各國保護其稅基。

上述計劃將為亟需必要收入以修復預算和收支平衡的國家政府提供支持,在后疫情階段,各國政府需要在基本公共服務、基礎公共設施和措施方面進行投資,以助力經濟恢復的力度和質量。根據一階段計劃,超過1000億美元利潤的稅收權利預計將每年重新分配給市場所在的地區。根據二階段計劃,全球最低企業所得稅率15%,預計將每年產生約1500億美元的全球額外稅收收入。國際稅收系統的穩定、納稅企業和稅收管理部門稅收確定性的增強也帶來額外的福利。

協議談判的參與方設定了一個雄心勃勃的結束談判的時間安排,計劃在2021年10月前結束談判剩余的技術工作,以及2023年生效的實施計劃。

編譯:財務與投資研究部  朱華燕

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